公共危机管理与政府责任研究。

（一）知识与技能目标

1.理解政府公共危机管理的内涵、政府公共危机管理能力的内涵;

2.理解政府在公共危机管理中的角色及优势；

3.了解政府在公共危机管理各阶段职能责任体系的构成；

4.了解影响公众对公共危机后政府责任感知的主要因素，及其是如何发生作用的；并能应用该知识分析在食品药品安全领域政府的责任担当。

（二）思想政治教育目标

1.引导学生用辩证思维看待中国社会发展的得与失（理解“富强、民主、文明、和谐”）。以“三鹿奶粉事件”作为案例切入点，引导学生对这一典型案例进行回顾和探讨，让学生重新思考该事件中的“食品免检制度”的设计初衷。认识到最初制度设计的初衷是通过认可企业信誉的方式，鼓励企业提高产品质量，主动实现自律，同时，可以减少行政执法部门的重复检查，减轻企业负担，打击地方保护和行业垄断。

2.引导学生深刻认识政府责任担当的重要性。引导学生理解免检制度设计理念存在的偏差，及其与奶制品行业的行为失范之间的关联，即免检制度使政府放松了监管，企业放弃了自律，最终酿成重大食品安全事故。让学生认识到政府的责任担当对社会经济发展所具有的深远影响。政府及其公务人员在公共危机管理中，由其角色义务所决定，同公共权力行使的价值追求与政府的治理理念相联系，必须要承担的道德和道义上的责任。免除了自身本应肩负的职责，公众自然会对国家产品免检制度的合法性及合理性产生质疑。

3.引导学生学会理性思考和判断政府在具体公共危机事件中的应承担的责任（理解“自由、平等、公正、法治”）。介绍相关学术前沿理论，让学生了解在公共危机事件中对政府责任感知的机制是如何形成的，进而学会理性地分析与判断政府在具体危机事件中的责任范畴。

4.引导学生增进对中国特色社会主义的政治认同、理论认同和情感认同，坚定“四个自信”。向学生介绍自2008年三鹿奶粉事件爆发以来，我国在食品安全领域进行的制度创新和取得的改革成果，以及近年来中国政府规模空前的海外公民救援行动，让学生深刻领悟中国政府“以人为本、外交为民”的责任和担当。

5.增强学生对中华优秀传统文化的认同，引导学生自觉传承和弘扬中华优秀传统文化。推荐学生阅读唐代魏征《谏太宗十思疏》，理解“思国之安者，必积其德义“，以及居安思危，建立健全社会转型期公共危机管理预防准备机制的重要性。



6.基于对政府责任的认识，反思公民责任（理解“爱国、敬业、诚信、友善”）。请学生结合具体案例或社会实践，分析公共危机管理中的政府责任与公民责任的构成及其关联。

公共危机管理与政府责任研究。

思想政治教育目标

1.引导学生用辩证思维看待中国社会发展的得与失（理解“富强、民主、文明、和谐”）。以“三鹿奶粉事件”作为案例切入点，引导学生对这一典型案例进行回顾和探讨，让学生重新思考该事件中的“食品免检制度”的设计初衷。认识到最初制度设计的初衷是通过认可企业信誉的方式，鼓励企业提高产品质量，主动实现自律，同时，可以减少行政执法部门的重复检查，减轻企业负担，打击地方保护和行业垄断。

2.引导学生深刻认识政府责任担当的重要性。引导学生理解免检制度设计理念存在的偏差，及其与奶制品行业的行为失范之间的关联，即免检制度使政府放松了监管，企业放弃了自律，最终酿成重大食品安全事故。让学生认识到政府的责任担当对社会经济发展所具有的深远影响。政府及其公务人员在公共危机管理中，由其角色义务所决定，同公共权力行使的价值追求与政府的治理理念相联系，必须要承担的道德和道义上的责任。免除了自身本应肩负的职责，公众自然会对国家产品免检制度的合法性及合理性产生质疑。

3.引导学生学会理性思考和判断政府在具体公共危机事件中的应承担的责任（理解“自由、平等、公正、法治”）。介绍相关学术前沿理论，让学生了解在公共危机事件中对政府责任感知的机制是如何形成的，进而学会理性地分析与判断政府在具体危机事件中的责任范畴。

4.引导学生增进对中国特色社会主义的政治认同、理论认同和情感认同，坚定“四个自信”。向学生介绍自2008年三鹿奶粉事件爆发以来，我国在食品安全领域进行的制度创新和取得的改革成果，以及近年来中国政府规模空前的海外公民救援行动，让学生深刻领悟中国政府“以人为本、外交为民”的责任和担当。

5.增强学生对中华优秀传统文化的认同，引导学生自觉传承和弘扬中华优秀传统文化。推荐学生阅读唐代魏征《谏太宗十思疏》，理解“思国之安者，必积其德义“，以及居安思危，建立健全社会转型期公共危机管理预防准备机制的重要性。



6.基于对政府责任的认识，反思公民责任（理解“爱国、敬业、诚信、友善”）。请学生结合具体案例或社会实践，分析公共危机管理中的政府责任与公民责任的构成及其关联。