健身组织不足，健身场地不够，健身活动、赛事不丰富，科学健身指导欠缺，健身文化 氛围不浓，是制约我国全民健身高质量发展的“牛鼻子”问题，近年来，国家体育总局针对人民群众反映强烈的重点问题，提出了全民健身”六个身边工程”，即健全群众身边的体育健身组织、建设群众身边的体育健身设施、丰富群众身边的体育健身活动、支持群众身 边的体育健身赛事、加强群众身边的体育健身指导、弘扬群众身边的体育健身文化，践行 以人民为中心的发展思想，不断增进人民福祉，办人民满意的体育。尤其是针对如何破 解“健身去哪儿”难题，在政府的统一规划下，已形成了多部门联动、全社会参与的良好局面。